减少不必要的“干扰”，关键在于用法治给行政权力定规矩、划界限。这其中，有些“干扰”来自不规范，需要通过提升执法的法治化水平来解决。比如针对行政裁量权过大导致的小过重罚等问题，就要完善行政裁量权基准的相关制度与规定；针对因执法人员政策理解不到位、能力水平不足导致的机械执法、粗暴执法等问题，要强化对执法人员的管理、培训和监督；还有诸如因部门之间执法标准不一、要求不一导致企业无所适从等问题，则要通过法治协调来明确执法规则、稳定企业预期。还有些“干扰”则是明目张胆的违法乱纪，比如利用行政手段违法干预经济纠纷，为经济利益等目的滥用职权实施异地执法等，对于这些问题，必须及时依法严肃处理、形成有效震慑，让企业放心干事、安心发展。

“以前分拣快递场地小、效率低，还不安全。现在搬进电商物流产业园，宽敞又高效，工作起来安心多了！”近日，江西省宜黄县快递分拣中心的快递员涂才亮谈起工作环境的变化，十分喜悦。

这一变化的背后，是宜黄县以党建引领新业态发展的创新实践。近年来，宜黄县通过建立“规范清单、服务清单、任务清单”三项机制，凝聚新就业群体力量，提升他们的归属感，激发大家参与基层治理的积极性。

宜黄县细化“规范清单”，统筹网信、交通等多部门职能，成立道路运输、快递、外卖等5个行业党委，明确56个成员单位的党建服务事项和56项行业规范管理项目，打造40多个“服务角”、8个“九员驿站”等示范点，实现党的工作全覆盖；优化“服务清单”，通过梳理健康保障、职业安全、子女教育等高频诉求，整合工会、医疗机构、金融机构等资源，推出10项暖心举措；深化“任务清单”，鼓励新就业群体参与开展义务巡逻、公益宣传、调解纠纷等多项志愿服务，获得可量化、可兑换的积分指标，兑换生活用品，激发新就业群体的社会责任感。（记者周欢）